（CWW）钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，是实现绿色低碳发展的重要领域。但“十四五”时期，我国钢铁工业仍然存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升、产业集中度偏低等问题。

为更好地促进钢铁工业高质量发展，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部三部门近日联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》）。

《意见》指出，要坚持创新发展、总量控制、绿色低碳、统筹协调的基本原则，明确力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。

在主要任务方面，《意见》要求增强创新发展能力，加大创新资源投入，营造产学研用一体的协同创新生态；严禁新增钢铁产能，坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，健全防范产能过剩长效机制；优化产业布局结构，鼓励重点区域提高淘汰标准，对于达不到超低排放要求、竞争力弱的城市钢厂，应立足于就地压减退出；推进企业兼并重组，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团；有序发展电炉炼钢，推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展；深入推进绿色低碳，落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理；大力发展智能制造，开展钢铁行业智能制造行动计划，推进5G、工业互联网、人工智能、商用密码、数字孪生等技术在钢铁行业的应用；大幅提升供给质量，建立健全产品质量评价体系，加快推动钢材产品提质升级；提高资源保障能力，充分利用国内国际两个市场两种资源，建立稳定可靠的多元化原料供应体系；提升本质安全水平，压实企业主体责任，立足源头预防，指导企业加强安全生产管理；维护公平市场秩序，加强钢铁企业生产经营规范管理，强化事中事后监管，实现“有进有出”动态调整；提升开放合作水平，鼓励国内外钢铁、矿山、航运企业加强合作，构筑优势互补、互利共赢的全球化钢铁产业生态圈。

同时，为加快推进钢铁行业形成高质量发展格局，《意见》明确三条保障措施。

一是加强组织实施。各地相关部门要加强统筹协调，强化事中事后监管，推进各项工作落实落细。有关企业要根据自身实际，务实推进相关工作。行业组织要充分发挥好桥梁纽带作用，及时反映新情况、新问题，提出政策建议。

二是强化政策协同。强化政策衔接，加强产融合作。发挥国家产融合作平台作用，引导和鼓励社会资本加大对新材料、智能制造、绿色制造、资源保障等方面的投入。注重需求引导和标准引领，推动钢铁行业依法披露环境信息。

三是加强舆论宣传。加强政策解读和宣贯，加强舆论监督，形成良好的舆论环境。广泛宣传钢铁行业高质量发展的好经验好做法，维护和提升钢铁行业的社会形象。