（CWW）在数据要素赋能经济高质量发展的背景下，“东数西算”战略对数字经济带来了巨大的推动作用。6月23日，在“东数西算”发展研讨会上，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广讲道，在‘东数西算’推进过程中，我们既要看到机遇，也要看到挑战，要科学谋划、系统推进，按照任务难度进行攻坚，高效推动可持续发展。

据单志广介绍，“东数西算”战略的实施有助于在全国范围内实现一盘棋算力布局，借助八大枢纽节点和十大集群实现算力带动经济发展。据测算，到2025年，整个十大产业集群的总体投资规模将超过6000亿人民币，起到很好的投资拉动效应。另外，在西部直接建立数据中心，能够有效降低电网功耗中的传输损耗；西部电价较东部来说更便宜，可以降低成本；除此之外，借助“东数西算”还可以为西部地区带来产业资源，拉动当地经济发展。

“东数西算”对数字经济发展带来众多机遇，但在实施性方面，单广志也分享了三个方面的挑战。

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原有节点和新增节点之间如何衔接联动？

参照算力设施目前布局情况，除了“东数西算”目前要建设的节点集群外，原来各个地方已经有大量的数据中心、超算中心和智算中心。政府机构和运营商如何自筹建设新的节点？新节点建设后，如何管理和统筹新旧节点之间联动关系？集中式的结构更好还是分散式结构更好？

对此，单志广认为，要做好国家规划布局的算力枢纽节点，国家数据中心的集群要和现有的全国各地各类型的算力设施统筹衔接和配合，从而形成合理分工、科学联动、高效协作的机制，进而发挥出国家布局的引领和示范作用。

东数和西算间的供需匹配度和安全性如何保证？

未来“东数西算”必然要要面临很多类型的数据处理需求，以及多样化的业务需求，所以如何保证东数和西算形成有效的供需匹配成为一个重要难题。供需匹配是由政府牵头还是市场调控？如果数据和算力分隔两地，那么传输过程中的网络性能和算力实时性又该如何保证？相关安全又该如何有效保障？

面对以上问题，单广志认为“东数西算”在业务上要做好供需的精准匹配和衔接。没有业务保障，算力设施就无法发挥应有作用，从而造成设施空置和能源空耗。所以供需匹配应该尽可能在国家层面、省市级层面、企业层面、业务层面等多个层级开展面向性能、面向价格、面向效益的多方面测算，从而形成真正的应用需求供给和可持续的劳动力机制。

算力网络的统筹调度和运行机制如何安排？

作为“东数西算”未来的神经中枢，算力网络的集中化调度是重中之重。单广志认为，对算力网络的统筹安排是一个多目标优化控制的问题。如何灵活地优化算力网络的云网边需求？最终是要实现全国范围内的全网实时调度，在面对爆炸式的数据时也能够快速得到实时最优解。

鉴于算力网络跟传统电力网络的调度机制不同，算力网络调度机制短期内还需要进一步完善。目前的理想状态是要把所有的网络资源包括带宽资源和云资源进行统一调度，实现算力网络的云网协同。区别于一般云网协同的一云多网，算力网络的一网多云要按照业务需求，在云网边之间实现按需分配和灵活调度计算资源、存储资源和网络资源，这非常具有挑战性。在进行最优解的求解过程中，非常容易遇到空间不足的问题，面对难以获得最优解的情况下，单广志建议走降维降阶、分而治之、局部优化、几次优化甚至求次优解的现实路径。

“既要看到机遇，也要看到挑战。在‘东数西算’推进过程中，我们要科学谋划、系统推进和科学论证，按照任务难度进行攻坚，高质量高效地推动可持续发展。”单广志说。