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首份政协提案关注战略性新兴产业发展

2022-04-05 17:55:16    来源:环球读报网    

战略性新兴产业是建立在重大前沿科技突破基础上,代表未来科技和产业发展新方向,对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。那么,我市将如何发展?参加市政协十三届一次会议的委员们纷纷献计献策。

今年,民建银川市委会启动有关我市工业战略性新兴产业发展的调研课题。民建银川市委会组织调研组,深入基层,倾听企业心声。这次,民建银川市委会提交的《关于加快工业战略性新兴产业发展促进转型升级》,被大会提案组编为第一号以提案形式提出的意见建议。

调研中,委员们发现,宁夏“十三五”规划纲要和工业发展规划对加快培育、发展和壮大战略性新兴产业做出了重要部署。据统计,2015年全区规模以上工业战略性新兴企业实现工业增加值亿元,比上年下降4.2%,与上一年相比,比重下降0.9个百分点。当前工业战略性新兴产业发展中存在的主要问题有:基础薄弱,竞争力不强,产业整体集聚程度不高,难以形成上下产业链群体优势,对工业经济的带动能力和整体竞争力影响较小;规模小,企业的技术装备水平较低,工业战略性新兴产业仅占全部规模以上工业企业的7.3%,分散在几十个工业行业中,还不具备成为主导产业的条件,产品附加值普通不高;动力不足,研发能力弱,受资金、人才、制度等制约,科研与生产脱节,科技成果产业化难度大,企业拥有自主知识产权的产品少。

为了加快工业战略性新兴产业发展促进转型升级,委员们开出了3剂“药方”:营造良好的发展环境促进企业发展,通过设立专项产业发展基金,对接国家战略性新兴产业财税金融扶持政策,适当将产学研专项资金、高新技术产业发展专项资金、技术创新资金、技术研究与开发资金等政府专项资金向战略性新兴产业领域倾斜,推动工业战略性新兴企业加快发展;建立产业引进合作机制,围绕看得准、有机遇的重点技术和产业领域,加大支持力度,实现突破。建立与发达省市间产业转移的长效合作机制,积极推进产业对接活动,着力对接关联度高、辐射面大、带动力强的龙头型、基地型战略性新兴产业项目,完善产业链条,促进上下游企业协同发展;以配套协作为重点,促进园区战略新兴产业化,进一步通过建设新兴产业工业园区和推动现有园区转型升级,推动新兴产业供给和需求的有效衔接,促进新兴产业发展所需资源、生产要素以及配套产业的集聚,提高战略性新兴产业持续发展的产业配套能力,激活生产要素在战略性新兴产业发展中的市场配置效率,拓展支撑战略性新兴产业发展的市场空间。

这份提案,凝聚着政协委员们的集体智慧和辛勤汗水。这次能够被列为第一号提案,更体现了大会提案组的重视。

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