（CWW）出台《中国联通科技创新指导意见》、开展40个集团级核心技术攻关专项、全国政务云平台能力被部分评级机构评为得分第一、成立9大行业10大军团和8个产业互联网公司、推行“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”机制……站在新时期的历史方位，中国联通坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，转型发展利好不断，持续激发创新活力。

近日召开的中国联通科技创新大会强调要把科技创新这个“关键变量”转变成推动公司转型升级的“最大增量”。如何进一步夯实制度根基，培厚创新沃土，激发科技人才活力？记者特邀请三位院士就联通未来的创新发展与转型路径进行对话。

嘉宾：

(资料图)

中国工程院院士刘韵洁

中国工程院院士邬江兴

中国工程院院士张宏科

记者：中国联通 程唯珈

记者：今年5月，中国联通发布《中国联通科技创新指导意见》，在项目申报评审、经费管理、人才评价和激励机制上都有所优化，您看到了怎样的变化？

邬江兴：我们欣喜地看到，探索新型组织模式和管理机制，构建“竞争出成果、解决真问题、聚集强团队”的良好科技创新生态体系，为关键核心技术攻关注入新动能。在探索构建更为合理有效的人才评价体系方面，中国联通“不破不立、有破有立”，勇于探索“揭榜挂帅”的新机制，充分调动了优秀人才干事创业的热忱。“揭榜挂帅”机制的关键是要“设好榜、选好帅”。首先要设能“顶天立地”的“榜”，要能对标国家战略需求，具有引领世界信息技术发展潮流的气魄，推动原始创新或颠覆性创新；要能切实解决“卡脖子”难题，有解决企业发展中具体问题的“真功夫”，产出“能用管用好用”的成果。同时，要选“敢为天下先”的“帅”。选“帅”的“金标准”是敢于创新、具有首创精神，能够从思想上革除跟踪模仿的陈旧科技文化理念，敢于挣脱既有思维定式、方法论、技术路径和实践规范的限制，敢于“吃螃蟹”，敢闯“无人区”，“用我家笔墨，写我家山水”。

张宏科：我看到中国联通更加重视科技创新，并为此专门制定了指导意见，全面部署科技创新体制改革。这次科技创新大会上，还特地聘请了多位院士和资深专家作为顾问，充分体现了对科技专业性的重视。我还看到成立了中国联通科协，主动融入国家科技创新战略部署；并且针对每个专业线任命了科技委专业组长，在组织架构上做了充分的保障。随着中国联通不断壮大科技队伍，持续加大科技投入，相信联通在业务规模、领域、格局也将越来越大。伴随着数字经济的高速发展，中国联通未来更加可期。

记者：在您看来，中国联通要营造良好的创新生态，进一步激发科创活力，还需解决哪些现实问题？

刘韵洁：中国联通应结合自己的特长和特点选择新型网络和网络安全领域作为创新的策源地，而真正能成为名副其实的创新策源地是很不容易的，需要长期契而不舍的努力，需要有较高具体的目标以及人才队伍和创新环境、条件的保障，更重要的是要有激发创新活力的体制机制和政策作为支撑。

邬江兴：科技创新的关键在人才。中国联通应积极构建鼓励各类人才敢于创新的良好环境，彻底摒弃“跟踪模仿”落后文化的束缚，大力倡导改革创新、鼓励先行先试、重奖领跑争先，营造人才创新活力竞相迸发的良好生态。在通信事业中，许多项目周期长、风险大、难度高、前景好，需要稳定的科技团队持之以恒地投身工作，敢啃“硬骨头”，敢坐“冷板凳”。同时，要敢于包容创新，对创新不求全责备，不以成败论英雄。包容不同、宽容失败，才能有更多禀赋异常、品德优异、敢于担当的人才脱颖而出。才能让创新者以更大的信心和动力矢志创新。

张宏科：创新转型并非一蹴而就，科技创新从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，还需要狠下功夫。一是自主创新需要企业准确把握科技最新趋势，对重点领域进行前瞻布局，切实实现技术突破，这就需要加大科技投入，从机制体制上提供保障。二是技术创新到落地应用要形成闭环，通过产学研结合的方式，发挥联通运营商优势，将科技创新成果转化为落地应用，有效支撑国家在重点战略领域形成硬核创新力，在国际竞争中掌握话语权。

记者：企业是市场的主体，也是技术创新的策源地，对加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强至关重要。对中国联通如何创新驱动发展，您有哪些建议？

刘韵洁：中国联通要想成为新型网络和网络安全创新策源地，除了要充分发挥市场主体的引领作用外，更重要的是要充分发挥社会上各种重要创新资源的作用，尤其那些真正有实力的高端科研机构和资源，要团结他们成为创新策源地重要组成部分，不应理解策源地必须什么都干什么都要自己最强，不为所有只为所用是应提倡的，中国联通应充分发创新链和产业链链长的组识引领作用，团结上下游共担责任使命，为实现网络强国目标作出贡献。

邬江兴：提升企业技术创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系将是联通未来科技工作的一项重要内容。为此，一方面要加大创新资源统筹力度，加快构建高效的关键核心技术攻关科技管理体系，优化重大科研任务管理模式，最大限度集聚各方优势，形成推进关键核心技术攻关的整体合力。另一方面要深化评价方式改革，坚持以质量、绩效和贡献为核心的评价导向，探索知识价值导向的收入分配机制。要推动建立以“问题”为导向、以任务为纽带的科研组织模式，科研团队因“问题”而聚合，为解决问题而配置资源，以解决问题的实绩来评价业绩和贡献。问题解决了，资源就释放，并向下一个问题凝聚。就这样不断汇聚、久久为功，科技发展中的重点难点问题就会逐一破解，企业发展的创新能力就会大幅提升。

张宏科：一是要加强自主创新，集中力量解决“卡脖子”技术问题，提升企业核心竞争力；二是要勇于承担科技创新责任，展现央企担当。比如牵头承担产业链“链长”、国家重点研究课题，在国际标准研究中形成引领等。三是要重视合作生态，通过产学研联合实验室、科创产业基地等形式，形成“1+1>2”的效果。最后，建议中国联通前瞻布局科技重点领域，坚持自主创新，注重成果转化，实现新的作为、再攀新的高峰。