（CWW）2022年10月，工业和信息化部发 布了前三季度通信业经济运行情况；11 月底，三大基础电信企业相继召开了第三季度业绩说明会。从主管部门和企业 披露的信息看，信息通信业结构性调整 趋势显著，增长动力正在发生根本性改 变—顺应数字经济成为我国经济发展主旋律的趋势，产业数字化已经成为信息通信业的第一增长动力。

“引擎效应”凸显

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前三季度，我国信息通信业务收入 累计完成11971亿元，同比增长8.2％。 其中固定互联网宽带业务收入实现稳 步增长，同比增长9％，在电信业务收 入中占比为15.1％，拉动电信业务收入 增长1.3个百分点；移动数据流量业务 收入低速增长，同比增长0.7％，在电信业务收入中占比为40.8％，拉动电信业 务收入增长0.3个百分点；与两者形成 鲜明对比的是，产业数字化业务同比 增长33.4％，在电信业务收入中占比为 19.5％，拉动电信业务收入增长5.3个 百分点。显然，即使当前仍处于5G商用 的“红利期”，传统电信业务增长也已显 现疲态；而产业数字化异军突起，成为 支撑信息通信业发展的主要动力。

当前，to C端的消费互联网时代 “红利”已经见顶，5G时代基础电信 企业在to B端产业数字化的全面布局 与争夺已经开启。我国5G建设已处于 全球领先水平，截至9月底，我国5G基 站总数超过220万，占全球60％以上， 全国所有地级市和县城城区均已实现 5G网络覆盖。其中，中国移动累计开 通5G基站超过125万个，在700MHz频段与中国广电共建共享超48万个5G 基站；中国电信与中国联通以共建共享 方式累计开通96.7万个5G基站。三大 基础电信企业均致力于5G云网一体的 综合性信息基础设施建设，在全国范 围布局“连接＋算力”的新型算力网络， 整合云计算、大数据、物联网、人工智 能等新一代信息技术，进军工业制造、 金融科技、医疗卫生、政务治理等各个 行业领域，打造场景化解决方案。此 外，三大基础电信企业都重视产业生 态建设，在内部按照行业划分以“军团 模式”排兵布阵；在外部聚合合作伙伴 力量，构建全产业链的生态体系。随着 5G网络加速覆盖，以及面向行业领域 业务产品的创新和产业生态的构建， 基础电信企业已经初步构建了产业数 字化发展基础。

产业数字化空间广阔

随着新一轮科技革命和产业变革 的到来，数字经济已经成为推动我国经 济社会发展的核心动力，预计到2025 年，数字经济占我国GDP的比重将超 过50％。其中，产业数字化是数字经济 发展的主引擎，随着新一代信息技术与 实体经济融合的不断深入，其主导地位 持续巩固，当前正在由“量的扩张”向 “质的提升”转变，2021年底我国产业 数字化占数字经济的比重达到81.7％， 占GDP的比重达32.5％，且呈现比重 持续扩大的趋势。

近年来，工业和信息化部持续推进 以5G为核心的新一代信息技术向各行 业领域渗透融合：2019年11月，工业和 信息化部印发《“5G＋工业互联网”512 工程推进方案》；2021年7月，联合其他 9个部门发布《5G应用“扬帆”行动计 划（2021—2023年）》，要求全面推进 5G与各行业领域深入融合，打造5G融 合应用新产品、新业态、新模式，为经 济社会各领域的数字转型、智能升级、 融合创新提供坚实支撑。基础电信企业 在航空、船舶、汽车、电子、能源、采矿 等一批国民经济支柱产业开展“5G＋工 业互联网”创新实践，全国在建项目超 过4000个，形成丰富应用场景，培育一 批高水平的5G全连接工厂标杆，加速 5G由生产外围向核心控制环节延伸。 此外，2022年11月，工业和信息化部正 式批准中国联通将现用于2G／3G／4G系 统的900MHz频率资源重耕用于5G系 统，还向中国上海商飞发放了第一张企 业5G专网的频率许可，这两个举措无 疑将进一步促进5G网络的建设并在产 业数字化领域深入拓展。

制约因素复杂多样

与此同时，必须清醒地看到，信息通信业在推进新一代信息技术与各垂 直领域融合的过程中，还存在多方制约因素。

一是数字化转型基础薄弱。主要表 现在数字化转型还是以各领域的大企 业为主，广大中小企业对数字化的认识 仍然不到位，再加上受限于人力、资金 等条件的约束，目前数字化进程在广大 中小企业中处于“进入难、渗入浅”的 状态。

二是供给和需求匹配不足。细分 行业的生产流程与痛点各不相同，基础 电信企业对各行业的业务场景和工作 流程还不太熟悉，现有业务产品难以匹 配用户需求，用户数字化升级场景碎片 化，基础电信企业需要研究定制化解决 方案，满足用户业务需求。

三是商业模式有待进一步探索。 各行业领域本身产业链复杂，用户类型 多样，基础电信企业自身的业务产品体 系、研发能力难以满足用户需求，必须 依托生态伙伴广泛合作，共同面向用户 提供数字化解决方案。这与传统由基础 电信企业整合合作伙伴业务产品，单独 面向用户的商业模式有很大区别。

亟需系统化推进发展

产业数字化既是国家数字经济战 略的重要组成，也是信息通信业发挥云 网服务能力优势、持续优化业务结构、 保持良好收入增长的关键领域，需要产 业各方加强合作，系统性推进，促进信 息通信业赋能产业数字化向更大范围、 更深程度、更高水平迈进。

一是在政策端不断营造良好环境。 研究出台支持产业数字化发展的新举 措，持续丰富政策“工具箱”。在网络建 设、行业应用等方面不断完善多层次的 政策推动体系，鼓励广大工业企业、产 业集群、重点产业链加快产业数字化进 程，如推动企业上云、工业大数据中心、 5G＋工业互联网、5G全连接工厂等全面 普及发展，不断完善相关建设标准，推 动试点示范，在需求侧掀起各行业领域 争先推动产业数字化发展的浪潮。

二是在企业端加强供给和创新。首 先是网络升级，加快建设以5G网络、全 国一体化大数据中心体系等为抓手的高 速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合 性数字信息基础设施，打通经济社会发 展的信息“大动脉”。其次是打造精品 网络，面向工业企业低时延、高可靠、 高安全需求，提升5G虚拟专网和混合 专网建设服务水平，探索多元化业务模 式，降低综合应用成本。以工业互联网 创新发展工程为引领，推动各方加强低 成本、轻量化的5G工业级产品研发和 产业化，让广大工业企业特别是中小企 业“用得起、用得好”。最后是创新业务 产品体系，依托云网优势，全面分析交 通物流、工业制造等渗透不足行业的细 分领域，构建数字化平台，深入典型应 用场景，创新业务产品，以满足用户碎片化需求。

三是在产业端构建合作生态。促进 跨界融合创新，联合产业用户与合作伙 伴，在一些细分领域多、产业链条长、行业门槛高的行业，共同发现需求、共 同创新产品、共同交付项目。对于一些 重点用户、重要项目，考虑以联合体模 式满足行业数字化需求。打造标杆应用 场景，产业界企业联合推动项目规模复 制，在一些地方建立产业数字化创新中 心，完善公共服务体系，深入总结推广 典型应用模式，促进大中小企业融通 创新，推动产业数字化向工业园区、县 域经济下沉普及。深化开放合作，加强 与世界各国、国际组织和跨国企业在技 术、标准、应用、产业、人才等领域的交流合作。