（CWW）石化化工行业是国民经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广，关乎产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。

四大原则驱动行业提高效益

据了解，“十三五”以来，我国石化化工行业转型升级成效显著，但仍面临创新能力不足、结构性矛盾突出、产业布局不尽合理、绿色安全发展水平不高等问题。

然而，“十四五”为石化化工行业发展提供新机遇，行业产品供给日益丰富、产量增速逐渐分化，产业发展模式向精细化、专用化、系列化细分市场拓展渗透，产业发展的绿色底色日益浓郁。

为推动石化化工行业高质量发展，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、生态环境部、应急管理部、国家能源局近日联合印发《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》（以下简称意见）。

《意见》坚持市场主导、创新驱动、绿色安全、开放合作的基本原则，提出到2025年，石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐的目标。

六大任务指明发展方向

《意见》围绕主要目标，聚焦创新发展、产业结构、产业布局、数字化转型、绿色低碳、安全发展等6个重点难点，凝炼出6大重点任务。

在提升创新发展水平方面，《意见》提出，要完善创新机制，形成“三位一体”协同创新体系；攻克核心技术，增强创新发展动力；实施“三品”行动，提升化工产品供给质量。

在推动产业结构调整方面，《意见》指出，要强化分类施策，科学调控产业规模；加快改造提升，提高行业竞争能力。

在优化调整产业布局方面，《意见》明确，要统筹项目布局，促进区域协调发展；引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。

在推进产业数字化转型方面，《意见》强调，快新技术新模式协同创新应用，打造特色平台；推进示范引领，强化工业互联网赋能。

在加快绿色低碳发展方面，《意见》提出，要发挥碳固定碳消纳优势，协同推进产业链碳减排；着力发展清洁生产绿色制造，培育壮大生物化工；促进行业间耦合发展，提高资源循环利用效率。

在夯实安全发展基础方面，《意见》指出，要推广先进技术管理，提升本质安全水平；增强原料资源保障，维护产业链供应链安全稳定。

三大措施确保目标实现

为保障主要目标和重点任务顺利实施，《意见》强调要加强组织保障。

一是强化组织实施。加强部门协同和上下联动，强化事中事后监管，协调推进任务落实。发挥行业组织桥梁纽带作用，积极服务指导。加强政策宣贯解读，切实提升社会公众对石化化工的科学理性认知。

二是完善配套政策。加强政策与产业政策协同发展。发挥国家产融合作平台作用，推进银企对接和产融合作。强化知识产权保护。加强专业员工培训。推动首台（套）装备、首批次材料示范应用。

三是健全标准体系。建立完善相关标准体系、评价标识管理体系、绿色用能监测与评价体系。完善重点产品能耗限额、有毒有害化学物质含量限值和污染物排放限额。探索基于碳足迹制修订含碳化工产品碳排放核算以及低碳产品评价等标准。参与全球标准规则制定，加强国际标准评估转化。